鉄筋コンクリートにおいて、W/C（水、セメント比）を決定する根拠がわかりません。教えてください。

公共事業で、例えば１８N－８－２０BB（W/C≦ ６０％）というふうに指定がありますが、実際、６０％以下にしようとすると、２４N-8-20BBでなければできません。これは、税金をすこしでも使わないようにする為だけのものでしょうか？６０％を超えると、鉄筋が錆び易くなるなどの影響が出るからでしょうか？例えば６０％と６３％ではどれくらい違うのでしょう。５５％と５８％ではどれくらい差があるのでしょう？①影響と②違いの２点教えてください。