「土木を正しく理解してもらうために」：学会誌4月号

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それでは、少々恐い気もしますが実名で。

じゃあ何で現在、マニュアル指向で、
それをやめるにはどうすればいいの？
と言う観点で考えます。

ほとんどの場合、土木の仕事は国民の税金を使った仕事であるため、
発注者には国民に対する説明責任があります。
その具体な形として、発注者は「会計検査」を意識せざるを得ません。
＃ここを見ている多くの方が、
＃発注者が「会計検査対応」と言っているのを
＃聞いているに違いありません。

検査官に、
技術的・力学的に複雑な事柄や、
景観などの美的センスに関わる定性的な評価を
たどたどしく説明するより、
「マニュアルにのっとって、一番安い方法でやりました」
と説明する方が簡単です。

受注者（施工業者、コンサルタント）も同様に、
発注者の要求に応えるために
「マニュアルにのっとって、一番安い方法でやりました」
というものを作りがちです。

発注者の立場で考えれば、
以上のようなことがマニュアル指向の一因かと思います。

さて、「自らを貶めた」発言をしたところで、
問題の解決にはなりませんから、
どうしたらよいかを単純に考えたところ以下の通りです。

（１）マニュアルを変える
土木技術者が「自らを誉め讃える（？）」様なマニュアルを作ることです。
道路橋示方書が「性能規定型」の技術基準を目指していることが
その例だと思います。

（２）会計検査を変える
会計検査はそれはそれで重要な役割がありますが、
国民への説明責任の一手段でしか無いわけですから、
発注者が会計検査院の検査官を恐がる仕組みではなく、
もっと国民に説明するための仕組みにならないものかと思います。
具体例は思いつきませんが、
ニュースで「今年の税金の無駄遣いは○億円でした」と報道されるだけ
と思っている国民も少なくないと思います。

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