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国土交通省土木工事標準積算基準書（河川・道路編）　第１章　舗装工　②－１　アスファルト舗装工　３－４－２　瀝青材料
瀝青材料の散布量は、次表による。
（100m2当り）
タックコート　Ｌ　43
プライムコート　Ｌ　126
（注）２．上記の散布量には、材料ロス分を含む。

ただし、平成２４年度（１０月版）からの同書では、記載が削除されています。
（アスファルト舗装工が「施工パッケージ型積算方式」に移行したため）

推測ですが、
散布実量としては、プライムコートは1.2Ｌ/m2、タックコートは0.4Ｌ/m2で見込んでいるのですが
見積もり積算上は、スプレイヤ内に付着する材料や、
缶の中に残る材料そのたもろもろを見込み
材料のロス分を５％～7.5％まで見込んでいるものと思われます。

基本的に、官公庁は
積算で積み上げた数量以上の材料を、実際に使用していないと
非常に問題視する傾向にあり
技術的には、たいへんおかしな話だとは思いますが、その是非はともかく
ご提示の舗装業者の管理数量以上の量が散布してあれば、問題になることは少ないでしょう。