12ｃｍ幅の縦目地無しのコンクリートブロックを２段積み、その上にメッシュのスチールフェンスを設置したいと思います。コの字で12ｍ、12ｍ、16ｍで積み、80ｃｍごとに鉄筋を入れようと思います。コンクリートブロックの穴を埋めるモルタルはどのようにしたらよいか、教えて下さい。１段目と、2段目に違いはありますか。違っていたらそれごとのやり方を教えて下さい。

初歩的な質問ですがよろしくお願いいたします。
山間部などで長スパンの橋梁を架設するさいにケーフ゛ルエレクション工法が採用されますが，そのメインケーブの定着方法は一般にコンクリートブロック，またはグランドアンカーかと思われます。
どういった状況でコンクリートブロック又はグランドアンカーの使い分けをするのでしょうか。
計画するにあたり定着方法を決定したいです。
よろしくお願いいたします。