施設機械（設計技術費）について

農林水産省土地改良工事積算基準（施設機械）について、工事原価にかかる設計技術費とは一体どのようなものなのでしょうか？システム設計に係る従業員の給与と基準書には明記してありますが、システム設計とはどのようなものなのでしょうか？コンサルタントに施設機械施工図を委託していた場合は計上しなくてもよいものなのでしょうか。