アスファルト舗装掘削における影響範囲について

アスファルト舗装の路面を掘削する際，影響範囲とは道路管理者によりことなりますが，影響範囲の掘削厚までも異なります。掘削厚から45度の影響線に従い路盤，基層，表層へと掘削するように指示する方もいれば，表層基層のみ掘削すればよいとする方もいます。なにを考慮してこの差は生じるのか教えて頂きたいです。よろしくお願い致します。