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鉄筋工事用スペーサー設計・施工ガイドラインのことは、知っているのですが、基本的には、やはり、４個／m2を守らなければならないので、５０ｃｍピッチの千鳥配置となるのです。
そうしたときの組立筋（主筋の外側）
が５０ｃｍピッチに必要となり、施主・役所は見ていただけないのが、現状であります。
しかし、無駄な組立用鉄筋を設置することによって、材料費＋労務費が嵩み下請け業者より請求されます。
それならば、主筋と配力筋の配置を逆にして配力筋が外側でも良ければ、組立筋は必要なくなるのですが、鉄筋計算での有効断面が不足し、コンクリートの厚みを増さなければいけない等の問題に発展するのでしょうが、現実、組立筋は主筋の外側に配置されているのですから、有効断面は、不足しているのが現状です。