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どのレベルで守らないとおっしゃてるのかは分かりませんが、
道路構造令の趣旨(第1条)が「高速自動車国道及び一般国道の技術的基準」「都道府県道、市町村道の参酌すべき技術的基準」と分けて書かれていること
道路構造令第38条「小区間改築の場合の特例」に該当する場合は基準によらないことができる旨の記載もあることを理解すれば何かが分かるかもしれません。

また、近年の道路事業においては交通量減、予算縮小の面から「道路構造令の弾力的運用」ということで、各地方自治体が工夫されている事例もあるかと思います。

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