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砂防河川とは砂防法に基づき知事が指定するもので，指定地については都道府県に問い合わせる必要があります。地域指定，流域指定，河川区間指定などがありますが，河川を除くという指定の仕方はないようです。普通河川の定義は省略（一級河川，二級河川を除くと言う定義がありますが，本件質問とは関係ない？）。砂防法と関連法規に砂防指定地に関する大義名分が書いてありますが，施工に関する事項などはすべて都道府県で定めることになっており，問い合わせが必要です。②については，それを見てから質問して下さい（県ごとに違うので）。