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基準から外れたコスト削減はコスト削減ではなく単なるケチだと思います。
根入れ最小50cmは以後の付近掘削で底版が露出しない深さと言うことで決まっていると思いますし、側溝水面底面ー30cmも同義だと思います。
凍上影響がないことが前提ですが、完成後、側溝取替もしないし、擁壁前面の掘削もしないと言うこと、また崩壊したら直せば良いを前提に、根入れを側溝部材下面(要するに基礎砂利天端)にしたと言うことでも良いかと思います。
完成後擁壁変状があった場合は、「付近掘削の影響があったのでしょう」という理由が立てられます。

事例としては根入れを浅くした設計は経験があり、施工後も少々の変状はあれど機能は保っています。
特例はないです。と言うか、ルールを無視した設計施工方針が特例として残る事はないと思います。

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