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設計CBR試験が実施されていない報告書は結構みます。発注者が悪いのか受注者が悪いのか。発注者の責任が６割ぐらいですかね。
パターン①はやり過ぎだと思います。やはり発注者に試験の実施を進言するのが本来の筋だと思います。それでもやらないのならパターン②になりますが、早々に打合せ簿で証拠固めを行い、最終的には申し送り事項に記載するのでしょうね。
ただし、路床材料が購入土の場合にはCBR値は１２以上が充分期待できますし、流用土で路床を構築する場合に事前に流用土の試験ができる（仮置きしてある等）のなら、事前に試験を行うのも可能ではあります。ただ設計CBR試験は自然含水比で行いますので、路床を仕上げてから試料採取してCBR試験を行うのが最も正確だとは思います。