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素人ながら回答を投稿します。
　兵庫県宝塚市での経験ですが，急坂の途中に通常舗装のアスファルトから雨水が進出する箇所があり，小学生が転倒して大けがをしたそうです。たまたま雨の時に私も試してみて，見事尻餅をついてしまいました。局所的現象なので車が暴走することはなさそうです。
　「このような場所」をあらかじめ予測することは難しいのではないでしょうか。事後対策としては路面をかまぼこ状にし，凹凸を大きくする，地下に排水管を設けるなどが考えられます。