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一般的にどちらがきくかと問われると、同じ土量であれば、
すべり面の上により多くの盛土を載せた方が、すべり面の前に薄く載せるよりは、
効いてくるものと思われます。
よって一般的には、すべり面の上により多くの盛土を載せる→天端を高く盛る
ことが効果が高いのでしょう。

しかし、これはすべり面土塊、すべり面の形状、押え盛土の詳細形状によって
大きく異なり、反対に効かないケースも十分考えられます。

上記のリスクを考えると、大昔ならまだしも今の時代であれば、
精度は悪くともある程度の安定計算を行って決めるのが筋でしょう。