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#4283 設計要領 第二集
設計要領 第二集には、土留め工（ライナープレート）の内径を設計半径としております。
（4-98,99参照）
ですので、「ライナー厚を考慮して、鉄筋被りを確保」で良いと思います。
杭基礎設計便覧にも同様の記述があったかと思います。