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#2187 鉄筋の定着長について
コンクリート標準示方書9.5.5に記載ある「打込み終了面から300mmの深さより上方の位置で・・・」とあるのは「その水平鉄筋の下に300mm以上のコンクリートが打ち込まれる場合・・・」と解釈すべきものです。
定着長を1.3倍と長くとる理由はお察しの通りブリージングにより鉄筋の付着が悪くなるためですが、一般にコンクリートを打設する厚みが厚いほど、コンクリートが沈下する量は大きくなりますから、上端筋とコンクリートの付着（特に鉄筋下面の付着力）が悪くなります。付着に影響を及ぼす限界のコンクリート厚み（高さ）を300mm（後述するようにACIでは12インチ）としているわけです。
例えば300mmの厚さのスラブを打設する場合、上端筋、下端筋ともその下に300mm以上のコンクリートは打設されませんので、定着長を1.3倍する必要はありません。壁の縦筋の場合も1.3倍することは不要です。
もともとの考え方は米国規準ACI 318にあり、コンクリート標準示方書と同趣旨のα（reinforcement location factor）を1.3とするのは以下の場合との記載があります。
Horizontal reinforcement so placed that more than 12 in. of fresh concrete is cast in the member below the development length or splice.............................1.3