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工作物設置許可基準に記載がありますよ。
要は現況築堤の上に管を置き、必要に応じて管を保護、堤防の縦断方向に盛土により管理用道路を摺付ければ良いのではないでしょうか。
現況築堤を掘返すのは良くないでしょう。

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