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確かに立派なご意見なのですが、全部が全部、そんな理想的なところで施工できることはないと思います。
どちらかというと、排水性と普通のコスト差+維持管理費用と効果により得られる利益との関係だけでいいのではないでしょうか?下(基層他)がばっちり施工できるところしか使えないとか、変なハードルを設けちゃうとせっかくの技術がもったいないと思います。
言われるように、完璧に近い施工(計画)を求めるのも良いかとは思いますが、それが技術の利用や発展の足止めになるようだとだめなんじゃないでしょうか。
かなり否定的な書き方になっちゃいましたが、こんな考え方の人もいるということでご容赦くださいませ。

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