佐中忠様へ「サンデープロジェクト」における『談合』の議論について

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 昨夜、http://www.avis.ne.jp/~cho/supr.htmlに、拙文《平成17年7月17日放映の「サンデープロジェクト」における『談合』の議論について》を載せました。本来、要点だけでもここに書き込むべきかもしれませんが、長くなりますので、お知らせだけにとどめました。ご興味がおありでしたら、お手数ですが、覗いてみてください。ご批判など、遠慮なくお聞かせいただければ幸いです。

[事務局注:関連記事 公共事業の契約を価格だけで決めて良いのか ]

コメント

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長先生。コメントをいただき、ありがとうございました。品確法について、現在の発注者の技術力が、市町村に限らず、国県においても危ない状況になっているというご指摘、ごもっともだと思います。ただ、私はこの品確法が、今までの価格のみで受注者が決定されるという会計法の体系を離れて、品質と価格で決定するという全く新しい体系に踏み込んだ、という意義を評価したいと思います。「実態がそれ程変わらないのではないか」というご意見もあるかも知れませんが、我々土木技術者はこれを機会に「世の中が全く変わった」と宣言した方が良いのではないかと思います。と同時に、品質管理、品質評価技術を改革していく必要があります。長先生がご指摘されている生コンの加水問題なども、基準の問題、技術者の資質の問題もありましょうが、このようなことが発生してしまう管理技術の水準の低さにも、大いに問題があると思います。まさにこれを機会に透明性のある、また他の分野にも誇りうる管理技術を確立する必要があると思います。

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まだ実績がないので品確法を過大視することは危険である。すなわち、

談合を行うので品質が確保される、あるいは品確法があるから談合なくして品質が確保される、という考えは意味がない。

前者は工事原価に余裕がないときは品質不良であり、余裕があるときは品質が確保されるということである。しかし実績から見てケースバイケースである。

後者は品確法により談合が禁じられていればともかく、従来の例から言えばどのような法律でも政官民ともあらゆる努力をして抜け穴を見つけザル法にするので談合がなくなることはない。通常は契約で定められた品質要求を満足させる必要があるので従来と変わるところはない。

ところで落札率が高いことが談合の証拠とされていることは一理ある。しかし入札価格は参加者の工事原価の反映されたもので個々にすべて異なるので予定価格は本来意味がなく参考価格でしかない。入札価格を公表せず、また入札価格の上限とするから談合などの不正が行われる。

したがって予定価格を参考価格として公表し、入札価格を入札者の原価を反映したものにすれば談合はなくなるはずである。ただし入札には入札資格のあるアウトサイダーを含め入札期間中はいかなる人も入札内容に(入札者や価格を秘密にするため)アクセスできないようにする必要がある。

以上参考まで。

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話題の内容とは直接関係のないものになりますが、この場を借りてコメントさせてください。

長氏の記事は、事務局注にもあるとおり、既出の記事をうけての内容であり、新規に記事を立てるのではなく、既出記事へのコメントとして投稿された方が良かったのではないかと思います。
2つの記事で議論が進行すると議論がかみ合わなくなる場合があることと、
情報を蓄積する観点からも同一のストーリーにまとめておいた方が良い
と考えるからです。

ただ、当サイトの仕組みの理解や操作方法の慣れ等を考えれば、全てのユーザにそれを強いるのも難しいと思います。
となると、事務局各位に誘導していただく以外、方法が見つかりません。

必ずしも新規投稿にする必要がない記事については、
・コメント投稿に振り替える
・投稿者にその旨伝える
などのことを事務局の裁量で行っていただくことを希望します。

堅苦しいことを言っていると思いますが、
また、事務局各位の手間を増やすことにもなりますが、御検討ください。

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 最初は佐中氏のコメントに投稿しようと思って、指示通りに何度か試みましたが、うまくいきませんでした。やむなく新規で投稿した次第です。

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 今度は投稿できたようです。
 佐中氏の欄で投稿しようとして、「ユーザ登録してください」と出ましたので、それに何度も失敗して、諦めたのですが、投稿するだけのためには、ユーザ登録しなくてもよいことが分かりました。以後はこんな失敗をしませんので、ご寛恕願います。長尚

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 長尚です。やっとユーザー登録できました。できなかった理由は簡単でした。パスワードの文字数が多過ぎました。お恥ずかしい限りです。