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津波を防ぐ防潮堤の設計について
海岸保全施設の技術上の基準を定める省令（平成十六年三月二十三日農林水産省・国土交通省令第一号）第三条第３項では
堤防等の天端高は、次の各号のいずれかに掲げる値に当該堤防等の背後地の状況等を考慮して必要と認められる値を加えた値以上とするものとする。
一 設計高潮位に設計波のうちあげ高を加えた値
二 設計高潮位の時の設計波により越波する海水の量を十分に減少させるために必要な値
三 設計津波の水位
と規定されています。津波を防ぐための防潮堤は上記三にもとづき，うちあげ高や越波する海水の量を考慮せずに設計されているように思われますが，実際その通りでしょうか。
津波避難ビル等の指定を検討する際の，適切な建築物の選定基準（構造的要件）には下記の式が示され，全水頭は水深（底面からの水位）の3倍と考えられますが，それだと上記省令に基づく設計では必要高さの1/3になってしまいます。これは私の考え違いでしょうか。
qz = ρg(3h − z)
ここに、qz： 構造設計用の進行方向の津波波圧(kN/m2)
ρ： 水の単位体積質量(t/m^3)
g： 重力加速度(m/s^2)
h： 設計用浸水深(m)
z： 当該部分の地盤面からの高さ（0≦z≦3h）(m)
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